8.2pc افراط زر کی لاگت سے حاصل کرنے کے لئے 5 فیصد جی ڈی پی گروتھ کا ہدف طے کرنا اور اس سے زیادہ نہیں پی ٹی آئی کی پہلی حکومت کی سیاسی ضرورت ہے۔


آہستہ آہستہ شرح نمو 1.2 ملین سے 1.9 ملین نئی ملازمتوں کا ہدف نہیں بناسکتی ہے۔ اور ، 2020-21 میں 9pc یا اس کے بعد 8.2pc سے زیادہ کی افراط زر 220 ملین پاکستانیوں کے لئے بھی بہت پسپائی ثابت ہوسکتی ہے۔


اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) نے جون-جولائی کے لئے اپنی پالیسی کی شرح کو 7pc پر کوئی تبدیلی نہیں رکھا ہے اور اس بات کا اعادہ کیا ہے کہ اس میں کسی بھی طرح کی اضافہ کی پیمائش کی جائے گی اور تدریجی طور پر اس کا اضافہ کیا جائے گا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ حکومت کو ترقی کے حامی بجٹ کے لئے مالیاتی پالیسی کی مطلوبہ مدد حاصل ہوگی۔


حکومت ابتدائی طور پر پیش کردہ تخمینہ 800bb سے 90000 ارب روپے تک پبلک سیکٹر کے ترقیاتی اخراجات میں توسیع کا بھی منصوبہ رکھتی ہے۔

5pc نمو کا ہدف 4.2pc سے اوپر کی نظر ثانی ہے۔ اس کے بدلے میں ، افراط زر کے ہدف میں 8pc سے 8.2pc تک اضافی نظر ثانی کی ضرورت ہے۔


حکومت کو ان اہداف کو سمجھنے میں سب سے پہلا مسئلہ جس کا سامنا کرنا پڑے گا وہ یہ ہے کہ صرف 8.2 پی سی کی افراط زر کے ساتھ 5pc نمو حاصل کرنے کا امکان نہیں ہے۔ مرکزی بینک نے اشارہ کیا ہے کہ رواں مالی سال افراط زر تقریبا 9 9 پی سی ہوگا۔ لیکن مالی سال کے دوسرے آخری مہینے میں مئی میں سال بہ سال صارفین کی افراط زر 10.9pc تک بلند رہی۔ 2020-21 کے پہلے 11 مہینوں میں قومی اوسط افراط زر 8.83pc تھا۔


ان مطالعات سے معلوم ہوتا ہے کہ 2020-21 افراط زر 9pc سے تجاوز کرسکتا ہے ، خاص طور پر اگر اعلی خوراک کی افراط زر برقرار ہے۔ مئی میں ، شہری علاقوں میں سالانہ خوراک کی افراط زر 15.3pc اور دیہی علاقوں میں 12.8pc تھی۔


اگر مرکزی بینک اگلے مالی سال میں کسی بھی وقت ایک پیمائش اور بتدریج مانیٹری کو سخت کرنے کے لئے جاتا ہے تو ، 5pc نمو کا ہدف مضمر بن سکتا ہے۔ زیادہ شرح سود مجموعی طلب کو متاثر کرے گی۔


ایک دوسری غیر یقینی صورتحال یہ ہے کہ مجموعی طور پر ترقی کا ہدف معیشت کے تین اہم شعبوں: زراعت ، صنعت اور خدمات کی ایک بہت ہی خوش آئند پیش گوئ کارکردگی پر رکھا گیا ہے۔


حکومت نے پیش گوئی کی ہے کہ زراعت میں 3.4pc ، صنعت 6.8pc اور خدمات 4.7pc میں اضافہ ہوگا۔ موجودہ سال میں ، زراعت میں 2.8 فیصد اضافہ ہوا ہے جس میں تین بڑی فصلوں یعنی گندم ، چاول اور گنے کی مضبوط نمائش ہوئی ہے۔


جی ڈی پی کی اعلی نمو کو حاصل کرنے اور 1.9 ملین ملازمتوں کے مواقع پیدا کرنے سے حکومت کو پورے نجی شعبے کے لئے ٹیکس عائد کرنے کی ضرورت ہوگی


ایک اہم سوال یہ ہے کہ: ان فصلوں کی پیداوار میں 3.4pc کی مجموعی زرعی نمو کو بڑھانے کے لئے کس طرح (اس سال کے پہلے ہی ایک اعلی بنیاد سے) کافی اضافہ ہوگا؟ سندھ اور پنجاب میں پانی اور پانی کی سنگین قلت کے باوجود اور وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے مابین کوآرڈینیشن کی عدم موجودگی کے باوجود یہ کیسے ہوگا؟


صنعتی اور خدمات کے شعبوں میں مطلوبہ نشوونما کے حصول کے لئے موجودہ سست معاشی پالیسی کو بڑھاوا دینے ، مزدوروں کی کم سے کم اجرت میں افراط زر سے کم ایڈجسٹ اضافے اور توانائی کی قیمتوں میں نمایاں اضافے کی بھی ضرورت ہوگی۔ کیا یہ ممکن ہے؟ صرف وقت ہی بتائے گا.


جی ڈی پی کی اعلی نمو کو حاصل کرنے اور 1.2 لاکھ۔ 1.9m ملازمتوں کے مواقع پیدا کرنے کے لئے حکومت کو عام طور پر پورے نجی شعبے اور خاص طور پر نمو دینے والے شعبوں کے لئے ٹیکس عائد کرنے کی ضرورت ہوگی۔ وزیر خزانہ شوکت ترین نے اس حقیقت کو قبول کیا۔ لیکن اس کا بنیادی مطلب یہ ہے کہ حکومت کو ٹیکس دینے کے کاروبار پر اپنی صلاحیت کے مطابق اور ٹیکس نیٹ کو بڑھانے پر کچھ سمجھوتہ کرنا پڑے گا۔


معتبر میڈیا رپورٹس میں کہا گیا ہے کہ حکومت پراپرٹی مالکان اور جائیداد کرایہ داروں کو ٹیکس کی ترغیبات پیش کرنے پر راضی ہے جو قومی کٹی میں چند ارب روپے لائے گی لیکن معیشت کی دستاویزات پر سمجھوتہ کرے گی۔ اس طرح کے اقدامات کے نتیجے میں متوازی معیشت کو تقویت ملے گی ، کرنسی کے حجم میں گردش میں اضافہ ہوگا اور مہنگائی کے دباؤ میں اضافہ ہوگا۔ اس کے بعد حکومت 8.2pc پر افراط زر پر قابو پانے کے قابل کیسے ہوگی؟


کیا نجی شعبے کو دل کھول کر حوصلہ افزائی کرنا (جی ڈی پی پر زیادہ غور و فکر اور سیاسی ضروریات سے باہر) مزدوروں کے لئے کم سے کم اجرت پر عمل درآمد کو یقینی بنائے گا؟ یہ غیر یقینی لگتا ہے۔ اور ، کیا اس طرح کی حوصلہ افزائی کرنے والے ہمارے ٹیکس محصولات کو براہ راست ٹیکسوں سے بالواسطہ ٹیکس سے ٹیکس محصولات کی تشکیل میں ضرورت سے زیادہ تبدیلی کی ضرورت سے سمجھوتہ نہیں کریں گے؟


اگر حکومت نے مزدوروں کی حقیقی ڈسپوزایبل آمدنی میں اضافے کو یقینی بنانے کے لئے ان کو اتنا زیادہ طے کرنے کا فیصلہ کیا تو 2021-22 کے لئے کم سے کم اجرت کا تعین زیادہ پیچیدہ ہو جائے گا۔ اس سے ممکنہ طور پر ایک طرف نجی شعبے کو بھڑک اٹھے گی اور دوسری طرف حکومت کی اپنی انتظامی لاگت میں اضافہ ہوگا۔ لیکن اگر حکومت یہ نہیں کرتی ہے تو ، اس سے لوگوں میں بدامنی ہوگی جو پہلے ہی بہت مہنگائی کے درمیان کم آمدنی کے خواہاں ہیں۔ لوگوں کی اصل آمدنی میں اضافہ ، اس دوران ، 5pc نمو کے ہدف کو پورا کرنے کے لئے مجموعی مطالبہ اٹھانا ضروری ہے۔

اس ترقی کے ہدف کے ساتھ منسلک حکومت کا یہ خیال ہے کہ اگلے مالی سال میں مجموعی محصول 7 .9 9.9 فیصد ہوجائے گی۔ رواں مالی سال کے پہلے گیارہ مہینوں میں (جس میں جی ڈی پی میں 3..94 پی سی کی نظر ثانی شدہ تخمینہ والی شرح سے اضافہ ہوا) ، مجموعی محصولات کی مجموعی طور پر مجموعی طور پر تقریبا4 چار اعشاریہ چار ارب روپے کا اضافہ ہوا۔ پورے سال کے ذخیرے کے لئے نظر ثانی شدہ ہدف تقریبا4 7.7 ارب روپے ہے۔ ایک سال میں اس سطح سے محصولات کی وصولی سات اعشاریہ نوے روپے تک لے جانا یقینا very بہت مشکل ہوگا ، خاص طور پر اگر حکومت کا مقصد ٹیکسوں سے حاصل ہونے والی تمام آمدنی کو ٹیکس نیٹ کے تحت لانا نہیں ہے اور حقیقی شعبے پر ٹیکسوں کو مستعدی بنانے پر اصرار ہے جس کی ٹیکس کی صلاحیت ہے۔ بہت بڑا لیکن مجموعہ بہت کم۔


اخراجات کی طرف بھی ، اگلے مالی سال میں دو اہم چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑے گا: پہلے گھریلو قرضے کی خدمت کے بارے میں اور دوسرا دفاعی اخراجات کے سلسلے میں۔


اس مالی سال میں حکومت نے گھریلو قرضوں کی خدمت میں جو کچھ فائدہ اٹھایا ہے ، وہ سود کی موجودہ مروجہ شرحوں کا براہ راست نتیجہ ہے۔ یہ توقع کرنا آسان ہے کہ سود کی شرح اسی سال 7pc کی اسی سطح پر رہے گی یا اگلے سال اس کے قریب ہوگی۔


معمولی سود کی شرح کو بھی سخت کرنے کی صورت میں ، گھریلو قرضے لینے کی لاگت میں اضافہ ہوگا ، جس سے اخراجات پر دباؤ ڈالا جائے گا۔ اور ، اس سال ستمبر میں ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے مکمل طور پر افغانستان سے دستبردار ہونے کے بعد ، سیکیورٹی چیلنجوں کا پیچیدہ ہونا ضروری ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ دفاعی اخراجات میں بھی اضافہ ہوگا۔